2015年12月31日，温州市教育局发布新的指导意见，并针对中小学创客教育改革进程，全面促进素质教育和创新教育的发展做出指导意见。下面转载自温州市教育局文件。

温州市教育局关于印发加快推进中小学

创客教育发展指导意见的通知

为顺应网络时代大众创业、万众创新的趋势要求，进一步加快教育教学改革进程，全面促进素质教育和创新教育的发展，结合温州教育和创客教育发展实际，现就加快推进我市中小学创客教育发展提出如下指导意见。

一、重要意义

创客教育是以课程为载体，以推动创客精神为核心任务，以创客空间（基地）为主要场所，以现代信息科技为主要创造源，融合科学、技术、工程、艺术、数学等多学科知识，通过创客项目的创意、设计和实施的完整过程，实现培养学生想象力、创造力和动手解决问题能力的教学活动。创客教育秉承“开放创新、探究体验”的教育理念，以“基于创造的学习”为主要学习方式，以培养各类创新型人才为目的，学为中心，互动合作，重在分享，对加快推进创新型国家建设，以及实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略具有重大意义。

 二、推进要求

（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以生为本，以培养学生的实践能力、创新精神为切入点，从创客空间、创客课程、创客活动、创客师资、创客文化等维度全面推进创客教育，形成良好的创客教育生态环境，为培养“大众创新，万众创业”科技人才奠定基础。

（二）基本原则。创客教育凸显了信息化时代的教育理念，体现了教育变革的核心要求，不分领域，超越学科。

坚持以生为本。发挥创客教育融汇创新教育、体验教育、项目学习的优势，尊重学生个性选择，挖掘学生创新潜能，培养学生善于学习、勇于探索、敢于创新的时代精神，促进学生全面发展。

坚持开放共享。充分运用互联网和开源技术，构建开放的创客教育环境，让学生共享资源和知识，分享思想和成果；普遍建立学校创客空间，加强区域和校际互动交流,无差别向学生开放，扩大学生受益面；主动对接社会创客行动，共享资源、丰富载体、拓展领域，激发创新精神，引导创业实践。

坚持特色发展。以教育教学改革、学校特色发展、创新育人为着力点，大力推进创客教育，形成“一校一特色，一校多特色”的良好态势，打造学校办学优秀品牌。

坚持整体推进。各级政府、教育主管部门和各级各类学校要高度重视，加快创客教育基础设施、专业人才队伍和制度环境等方面建设，集中各方积极因素，形成全市整体推进的良好态势。

（三）发展目标。坚持“教育大数据”和“互联网+教育”的新教育理念，建设智慧教育学习环境，大力推动创客教育探索。以创客活动为平台，以课程改革为载体，多形式常态化开展创客教育，到2020年中小学校实现创客教育“五个一”工程，即每校开出一门创客课程、建设一个创客空间、聘任一位创客指导师、每年组织一次创客教育活动和每生每年完成一个创客作品。

三、主要任务

（一）全力推进创客教育空间建设

1.加快校园创客空间建设。全市各中小学要努力建设1个创客空间。条件欠缺的学校要充分利用开放实验室、实训室、社团活动室、图书馆等场所，配套创客教育基础设施、软硬件和基件材料。2016年各县（市、区）校园创客空间建有率要达到20%，按照每年20%递增，到2020年实现全覆盖。积极营造有学校特色和教师特质的创客文化氛围，常态化开展创客教育和校际联盟活动。

2.着力打造学校创客教育基地。按照试点先行、分步提升、兼顾特色的做法，重点建设100个具有一定规模、特色鲜明的学校创客教育基地，并授予“温州市青少年创客教育基地”名牌。广泛借助社会力量共同参，寻求企业合作，协同共建，以满足学生跨学校、跨学科、跨专业开展创客活动。

3.建设区域创客教育中心基地。县级以上学生实践学校必须开辟创客教育空间场所，配备2-3名专职指导师，添置项目设施完备的设备耗材，向辖区师生开放使用，定期组织创客活动和师生培训，发挥规模辐射效应。

（二）确保师资配备与培养

1.加快师资队伍建设。由各级教育人事和师训部门牵头制定“十三五”创客教育师资队伍建设的规划，加快创客教育师资力量建设。促进义务教育阶段的信息技术教师队伍转型发展，使之成为创客主力军。积极创建创客教育名师工作室，设立优秀创客教师创客空间（或工作坊），有条件的学校可建立创客教育教研组（中心），采取“传帮带”、“师徒结对”等形式，多途径、多形式促进创客教师快速成长。

2.建立指导师持证上岗制度。每所学校要着力培养1名创客教育指导师。由师训部门负责用3-5年时间对信息技术、劳动技术及有潜力的其他课程教师开展一轮创客教育专项培训，在学科教师业务培训和校本培训中增加创客教育内容，以满足创客教育课程开设的必备师资要求。义务教育阶段信息技术教师原则上要持有创客指导师上岗证。

3.完善教师激励机制。教师参与创客教育活动计入教学工作量，周课时满工作量参照信息技术教师执行。创客教育指导师负责创客空间管理和创客教育活动开展，其工作年限可按二分之一计入班主任工作年限。在创客教育工作中（理论研究、项目组织、课程建设、教材开发、学生指导等）有突出贡献的教师，在评优评先和职称晋升上给予倾斜。

（三）加强课程建设与分享

1.完善课程结构。充分领会贯彻深化教育课程改革的精神要求，抓住深化义务教育科学课程改革的机遇，加快创客教育课程开发整合。市县教研（师训）部门至少配备一名创客教育专兼职教研（师训）员，加强创客课程教学研究工作。以创客教育为统领加快学科渗透，丰富中小学拓展性课程内容，逐步向学前教育延伸，加快高中和职业教育创客教育的课程规划发展。加强学科整合渗透实践与研究，多渠道提供学生创客活动平台与机会。

2.丰富资源支撑。电教、研训等部门合作，搭建创客教育网络资源平台，不断丰富微课程、项目方案、套件等教学资源，有条件的学校开发校本课程教材，与普及教材互相补充，突出校本特色，倡导区域、校际共享。

3. 建立推送机制。电教（信息技术）部门负责建设创客教育网络资源平台，设立创客资源推送窗口，定期推送当下优秀创客活动案例。研训部门负责组织开展实地和远程教学活动，电教（信息技术）部门做好技术支撑和服务工作。

（四）培育发展创客群体

1.积极组织开展师生创客活动。充分利用各种校内、校外创客课程资源开展创客活动，引导家长和社会广泛参与到创客教育中。把创客教育作品展评纳入到中小学科技节比赛项目，每年组织一次师生创客文化节（嘉年华）活动，开展形式多样的创客分享活动。

2.发挥好专业技术学（协）会平台作用。充分利用温州市青少年创客教育协会的骨干力量，带动参与，形成辐射，体验分享，形成稳定、团结、乐于创新兴趣团体。加强创客教育基础研究工作，每年组织召开创客教育研讨会，开展有关推进创客教育的课题研究，总结推广创客教育研究成果，形成浓厚的创客教育研究氛围。

3.重视宣传与交流。开放分享是对创客精神的发扬，也是创客教育发展的重要环节。积极营造有利于创客教育推广的生态系统，在创造中分享，在交流中提高。

四、保障措施

（一）加强组织领导。由市电教馆牵头制定《温州市中小学创客教育基地建设标准》和相关工作指导意见，适度超前、注重创新、兼顾特色与普及。基建、装备、电教（信息技术）等部门要根据学校创客教育和创客活动开展的实际需要，全力做好学校创客教育基础建设和软硬件配备保障。

各地各校要高度重视，完善组织领导机构，建立推进领导小组，切实推进创客教育工作快速发展。加强对学校创客教育的分类指导，结合各地实际制定具体实施方案和推进计划，明确工作部署，切实加大资金投入、政策支持和条件保障力度，抓紧抓好学校创客空间建设，提升创客教育基础设施和资源支撑能力。

（二）加强协调推进。创客教育由各级教育信息化工作领导小组统领推进，电教（教育技术）部门负责组织实施。各地各校和各相关单位通力配合，相互支持，协同组织，加快推进我市创客教育发展，形成具有温州特色的创客教育模式。市县联动，协同开发创客教育课程，加强对创客教育基地的指导和支持。各地各校要做好各项具体工作落实，做好发展情况统计汇总等工作，及时报告有关进展情况。

（三）加强经费保障。加大财政经费投入，各县（市、区）要单独设立创客教育专项预算，按照每个创客基地学校不低于20万元、每个校园创客空间不低于5万元标准补助，按照每生每学年不低于50元标准设立学校创客活动专项经费，用于创客课程开发、耗材添置、师生教学实践和应用研究等。

（四）加强考核督查。加大对学习创客基地考核督查力度，制定创客教育基地建设标准，指导学校创客基地建设。把创客教育基地建设纳入对县（市、区）教育科学和谐发展考核，将创客教育开展情况列入各级各类教育创新建设重要内容，纳入相应评估认定指标。

温州市教育局办公室            　  2015年12月31日印发

附件1

温州市中小学创客教育发展评价指导标准（试行）

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